5月10日,國務院新聞辦公室舉行《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(簡稱《實施方案》)政策吹風會。交通運輸部副部長戴東昌出席吹風會并介紹了《實施方案》有關情況,提出將在11月開始聯調聯試,力爭12月底前具備實現新舊系統切換的條件,并在此基礎上適時組織實施系統切換,確保完成基本取消全國高速公路省界收費站的目標任務。
黨中央、國務院高度重視深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作。交通運輸部深入貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神,按照黨中央、國務院決策部署,明確把這項工作作為今年交通運輸的重大政治任務和頭等攻堅工程來抓。在全面總結2018年試點取消蘇魯、川渝間高速公路省界收費站經驗的基礎上,交通運輸部研究提出了《實施方案》,已經第46次國務院常務會議審議通過。
戴東昌介紹,根據《實施方案》,交通運輸部將重點做好4項工作。一是加快建設和完善高速公路收費體系。包括部省兩級清分結算和運營管理系統升級,收費站、收費車道、ETC門架系統硬件及軟件標準化建設改造,系統網絡安全加固等工作。二是加快ETC電子不停車快捷收費系統的推廣應用。加快現有車輛免費安裝ETC車載裝置,今年年底前實現高速公路入口車輛使用電子不停車快捷收費系統比例達到90%以上;推動汽車前置安裝,升級優化ETC車載裝置,研究推動ETC與新技術融合發展;拓展服務功能,鼓勵ETC在停車場等涉車場所應用,使ETC車載裝置發揮更多功能,最大程度便利用戶;實現機動車注冊登記信息共享,便利車輛安裝ETC車載裝置,也為建立高速公路信用體系奠定基礎。三是對《公路法》《收費公路管理條例》進行修訂和完善。優化重大節假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等減免費政策,清理規范涉及停車查驗、影響公平和效率的地方性通行費減免政策。調整貨車通行費計費方式,為貨車安裝ETC車載裝置,實現貨車不停車快捷通行。研究統一危險化學品運輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。四是推動政府收費公路存量債務置換。配合有關部門加大收費公路專項債券發行力度,推動地方政府債券置換符合政策規定的政府收費公路存量債務,優化債務結構,防范化解債務風險。
戴東昌表示,交通運輸部將牽頭成立工作領導小組,統籌指導協調相關工作。目前,129項具體工作每項都有時間表、路線圖、責任單位。5月底前,部將印發各類方案和要求,6月至10月完成工程項目建設。各省級政府牽頭成立各地工作領導小組,細化工作方案并組織實施。同時,將強化資金支持和安全管理,妥善分流安置人員,做好信息發布和宣傳解讀工作。各方合力,力爭今年年底前基本取消全國高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費,不斷提升人民群眾的獲得感。
會上,戴東昌等還就政策背景、ETC推廣等問題回答了記者提問。